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《中國民航報》、中國民航網(wǎng) 記者潘瑾瑜 報道:日前,民航局發(fā)布《民航數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法(試行)》,旨在貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的決策部署,落實《民航局關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 進(jìn)一步深化民航改革的實施意見》,加強和規(guī)范民航數(shù)據(jù)管理,推動行業(yè)數(shù)據(jù)共享,激發(fā)數(shù)據(jù)價值,提升行業(yè)治理能力和服務(wù)水平。
《民航數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》共分為9章41條,包括總則、職責(zé)與分工、數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)采集與治理、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督保障和附則,通過規(guī)范民航數(shù)據(jù)管理總體機制,明確民航數(shù)據(jù)管理相關(guān)概念、職責(zé)分工、機制要求等,支撐民航數(shù)據(jù)高效、合規(guī)管理與使用。
《民航數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》主要包括四個方面內(nèi)容:一是落實國家數(shù)據(jù)政策導(dǎo)向,統(tǒng)一對民航數(shù)據(jù)管理相關(guān)重要概念的認(rèn)識,通過明確民航公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)的定義與管理機制,探索符合民航三類數(shù)據(jù)特點和現(xiàn)實需求的管理方案;二是明確民航局、業(yè)務(wù)主管部門、民航地區(qū)管理局、企事業(yè)單位等各方的數(shù)據(jù)管理職責(zé)分工,建立統(tǒng)籌管理、分業(yè)務(wù)分區(qū)域落實的民航數(shù)據(jù)管理工作機制;三是規(guī)范民航數(shù)據(jù)管理重點機制與要求,針對數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、多主體數(shù)據(jù)共享難度大、數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)不足、數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)大等現(xiàn)實問題,圍繞民航數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等方面,對數(shù)據(jù)管理的思路、要求和機制予以規(guī)定;四是建立民航數(shù)據(jù)管理監(jiān)督保障機制,對民航數(shù)據(jù)管理工作的監(jiān)管重點、保障措施等作出規(guī)定,提升辦法實施的有效性。
《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法(試行)》共分為7章31條,包括總則、共享類型、目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)的獲取與使用、監(jiān)督保障和附則,旨在建立行業(yè)數(shù)據(jù)共享工作機制,規(guī)范推進(jìn)民航數(shù)據(jù)資源整合、共享、開放和創(chuàng)新應(yīng)用,增強行業(yè)整體數(shù)據(jù)共享能力和數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。
《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法(試行)》主要包括三個方面內(nèi)容:一是明確行業(yè)數(shù)據(jù)共享中數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)使用方、數(shù)據(jù)管理方和數(shù)據(jù)平臺方等各主體角色及其職責(zé),加強行業(yè)主管部門調(diào)控能力和引導(dǎo)作用,積極探索政府推動、市場驅(qū)動、多元主體廣泛參與的共享模式,建立數(shù)據(jù)共享工作機制;二是以統(tǒng)一目錄管理和數(shù)據(jù)共享采集任務(wù)清單為抓手,推進(jìn)行業(yè)各領(lǐng)域、各單位數(shù)據(jù)共享;三是明確數(shù)據(jù)共享流程路徑,針對數(shù)據(jù)共享過程中目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)獲取與使用等各個環(huán)節(jié),落實具體操作流程和要求,提高數(shù)據(jù)共享的可執(zhí)行性。
民航局發(fā)展計劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這兩部辦法將作為民航數(shù)據(jù)管理頂層規(guī)范性文件,與前期發(fā)布的“7+1”智慧民航數(shù)據(jù)治理系列規(guī)范等具體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)融貫,發(fā)揮體系化效應(yīng),不斷提升行業(yè)數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。下一步,民航局將繼續(xù)完善數(shù)據(jù)管理相關(guān)制度建設(shè),制定關(guān)鍵數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)目錄清單,搭建行業(yè)數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺,暢通數(shù)據(jù)資源循環(huán),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值,支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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