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7月29日，2024年全國(guó)民航年中工作電視電話會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給廈航全體員工的重要回信精神，總結(jié)民航上半年工作，圍繞進(jìn)一步深化民航改革部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。民航局局長(zhǎng)宋志勇出席會(huì)議并作年中工作報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，牢記總書(shū)記囑托，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，運(yùn)用改革思維，持續(xù)推動(dòng)民航發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)民航力量。
宋志勇指出，上半年，全行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，運(yùn)用改革創(chuàng)新思維推進(jìn)各項(xiàng)工作，民航高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，民航服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是強(qiáng)化時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，航空安全態(tài)勢(shì)保持總體平穩(wěn)。三是進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，民航運(yùn)輸生產(chǎn)量升質(zhì)增。四是進(jìn)一步深化民航重點(diǎn)領(lǐng)域改革，行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。五是堅(jiān)持強(qiáng)基固本和科技賦能，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸生產(chǎn)組織，運(yùn)行服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)步提高。七是扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年民航全行業(yè)在航班量較2019年增長(zhǎng)11.2%的情況下，運(yùn)輸航空責(zé)任原因征候萬(wàn)時(shí)率較2019年同期下降73%，安全形勢(shì)保持總體平穩(wěn)；全行業(yè)共完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量703億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.5億人次、貨郵運(yùn)輸量417.4萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)32.2%、23.5%、27.4%，較2019年同期分別增長(zhǎng)11.9%、9%、18.7%；飛機(jī)日利用率8.7小時(shí)，同比提高0.9小時(shí)，正班客座率82.2%、載運(yùn)率70.9%，同比分別提高6.4、4.4個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)航班正常率86.4%，千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)近機(jī)位靠橋率83.8%；全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資615.2億元，同比增長(zhǎng)33.2%；運(yùn)輸機(jī)隊(duì)噸公里油耗0.276公斤，同比下降7.6%，機(jī)場(chǎng)每客能耗約0.65公斤標(biāo)煤，同比下降7%。
宋志勇強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全行業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)的重大部署上來(lái)，以進(jìn)一步深化改革為民航高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)勁動(dòng)力。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)的重大意義。精心組織學(xué)習(xí)宣傳黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)思想自覺(jué)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。要準(zhǔn)確把握進(jìn)一步深化改革的總體目標(biāo)和基本原則。通過(guò)進(jìn)一步深化改革，形成責(zé)任體系更加完備、風(fēng)險(xiǎn)防范更加有效、監(jiān)管模式更加科學(xué)的航空安全管控體系，形成資源配置更加高效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)、市場(chǎng)活力更加充沛的市場(chǎng)管理體系，形成權(quán)責(zé)邊界更加清晰、協(xié)同保障更加有力、運(yùn)行效率更加高效的運(yùn)行管理體系，形成職能職責(zé)更加聚焦、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)更加順暢、服務(wù)保障更加規(guī)范的行政管理體系，基本實(shí)現(xiàn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的系列重要論述作為指導(dǎo)思想和根本遵循，把牢以人民為中心的價(jià)值取向，進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新，把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更加注重改革系統(tǒng)集成。要認(rèn)真謀劃進(jìn)一步深化民航改革的重點(diǎn)任務(wù)。聚焦制約民航高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，圍繞積極參與綜合交通運(yùn)輸體系改革、配合做好民航公安機(jī)關(guān)管理體制改革、大力發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)、降低全社會(huì)物流成本、推進(jìn)交通領(lǐng)域價(jià)格改革，全面加強(qiáng)航空安全管控體系建設(shè)、深化關(guān)鍵資源要素配置改革、配合做好國(guó)家空管體制改革、深化科教創(chuàng)新體制機(jī)制改革、深化局屬國(guó)資國(guó)企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)謀劃一批改革味濃、成色足的改革舉措，科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，為奮力譜寫交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)民航新篇章提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
圍繞扎實(shí)做好2024年下半年民航工作，宋志勇提出七點(diǎn)要求。一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決筑牢航空安全底線。堅(jiān)持“安全第一”不動(dòng)搖，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行組織，加大隱患排查整治力度，持續(xù)抓好關(guān)鍵隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升安全監(jiān)管效能。二是推動(dòng)運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出新貢獻(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際客運(yùn)市場(chǎng)恢復(fù)與發(fā)展，持續(xù)提升航空物流服務(wù)能力，科學(xué)實(shí)施精準(zhǔn)化調(diào)控措施，做深做實(shí)“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”，穩(wěn)妥推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)民航服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌推進(jìn)重大戰(zhàn)略規(guī)劃修編實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)民航領(lǐng)域“兩重”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。四是持續(xù)提升運(yùn)行效率和服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)民航核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極擴(kuò)充優(yōu)化保障資源，深化協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，提升基礎(chǔ)運(yùn)行保障能力，積極防范應(yīng)對(duì)極端天氣影響，持續(xù)提升旅客服務(wù)體驗(yàn)。五是大力增強(qiáng)民航科技創(chuàng)新能力，積極培育民航領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)加強(qiáng)民航戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，深入推進(jìn)智慧民航建設(shè)，大力支持國(guó)產(chǎn)民機(jī)發(fā)展，全面推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展，持續(xù)提升教育人才工作水平。六是立足自身職能職責(zé)，大力服務(wù)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)適航審定體系和能力建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)低空服務(wù)保障體系建設(shè)，健全安全運(yùn)行監(jiān)管政策，完善市場(chǎng)管理政策。七是鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，著力加強(qiáng)黨的組織工作，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強(qiáng)宣傳思想文化和群團(tuán)工作。
民航局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。民航局總飛行師、總工程師、安全總監(jiān)和機(jī)關(guān)公務(wù)員，民航局屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人和各地區(qū)管理局、監(jiān)管局公務(wù)員，各運(yùn)輸航空公司及分子公司、通用航空公司、機(jī)場(chǎng)公司主要負(fù)責(zé)人，各地區(qū)空管局及空管分局（站）黨政主要負(fù)責(zé)人，服務(wù)保障集團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人，航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)、機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)、科普基金會(huì)主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
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