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7月10日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，民航局局長宋志勇出席發(fā)布會并就推動低空經(jīng)濟發(fā)展、保障航班準點等話題答記者問。
發(fā)布會現(xiàn)場
當前，以傳統(tǒng)通用航空和新興無人機產(chǎn)業(yè)為基礎的低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，我國低空經(jīng)濟正步入快速成長的新階段。圍繞民航如何推動低空經(jīng)濟發(fā)展的問題，宋志勇表示，民航局作為行業(yè)管理部門，立足自身職責，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)通用航空轉型升級與新興無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在繼續(xù)強化頂層設計和規(guī)劃引領的基礎上，重點開展五方面工作：一是加強適航審定體系和能力建設。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)有人駕駛航空器適航審定工作，健全完善無人機相關技術規(guī)范標準，探索創(chuàng)新無人機適航審定模式，更好適應無人機研發(fā)設計制造的適航審查需求。二是完善基礎設施建設標準。針對低空經(jīng)濟發(fā)展對通用機場規(guī)劃、布局、功能等方面的新需求，推動完善通用機場、臨時起降點、垂直起降場地建設和運行標準，引導支持地方政府完善基礎設施規(guī)劃建設。三是推進低空服務保障體系建設。加快推動空域分類管理落地實施，充分利用低空空域資源,與地方政府共同推進空天地一體的低空通信導航監(jiān)視能力建設，完善國家、區(qū)域和飛行服務站三級飛行服務體系，逐步實現(xiàn)低空飛行“一站式”服務。四是強化安全運行監(jiān)管。進一步明晰和落實各方監(jiān)管責任，建立健全運輸航空、傳統(tǒng)通用航空、無人機等融合運行場景下各類飛行活動的安全運行規(guī)則、標準以及相關監(jiān)管政策。五是規(guī)范市場管理。聚焦不同場景業(yè)態(tài)的市場準入、事中事后監(jiān)管和消費者權益保護等方面，激發(fā)市場活力，規(guī)范市場秩序，壯大市場規(guī)模，構建良好的低空經(jīng)濟市場生態(tài)。此外，中國民航局還將持續(xù)深度參與國際民航組織各類相關國際標準和政策制定工作，積極推廣我國低空經(jīng)濟和運行經(jīng)驗，為中國低空經(jīng)濟“走出去”營造更好國際規(guī)則政策環(huán)境。
民航局局長宋志勇答記者問
航班正常不僅影響廣大旅客的出行體驗，更能反映民航整體運輸組織是否高效、順暢，是體現(xiàn)民航高質量發(fā)展的重要指標。圍繞旅客關注的航班準點問題，宋志勇指出，提升航班正常率，核心是要提升民航的運行效率。近年來，民航業(yè)圍繞提升民航運行效率，多措并舉、綜合施策。一是優(yōu)化空域結構，增加空域容量。通過開設空中大通道，優(yōu)化空域結構，增加繁忙空域航班容量，有效緩解了航班快速增長帶來的空域緊張問題。二是完善運行標準，提升協(xié)同運行水平。有針對性地制定了航空公司航班飛行組織、機場地面保障、空管流量管理和機場靠橋率考核辦法等多項政策措施，對縮減航空器運行最小間隔、減少地面滑行時間、降低航空器占用跑道時間、提升機場近機位靠橋率等提出具體要求，不斷優(yōu)化運行標準；出臺《民用航空協(xié)同運行管理辦法》，構建協(xié)商決策、聯(lián)動落實、動態(tài)管理的全國、區(qū)域、機場三級民航運行協(xié)同體系，持續(xù)提升航路容量與航班流量匹配效率。三是推進新技術應用，提升運行效率。通過推進機場二類、三類儀表著陸系統(tǒng)，基于性能的導航系統(tǒng)（PBN），機上平面顯示器（HUD）等新技術應用，優(yōu)化改進運行方式，不斷提升安全性和運行效率。下一步還將在智慧民航建設過程中，通過推進就近起降、點融合、基于航跡運行等運行新技術新模式，進一步提升運行效率。
據(jù)宋志勇介紹，通過采取多方面舉措，民航航班正常率連續(xù)6年超過80%。今年上半年，在日均航班量同比增長13.4%的情況下，航班正常率達到86.37%。他表示，當前的雷雨季節(jié)是一年中保障壓力、難度最大的階段，民航局已提前進行工作部署，在確保安全運行的基礎上，努力減少天氣對航班正常性的影響，保障旅客順暢出行。
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