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9月10日，民航局召開新修訂《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）宣貫會議。民航局副局長董志毅參加會議并強調(diào)，民航各級行政機關(guān)要認真貫徹落實中央和民航局黨組有關(guān)要求，帶頭尊法學(xué)法守法用法，積極推進民航法治政府建設(shè)。民航各單位要組織全體公務(wù)員認真學(xué)習(xí)掌握《行政處罰法》的新精神、新規(guī)定，指導(dǎo)、督促全體監(jiān)察員依法開展行政處罰工作，進一步提升民航執(zhí)法工作質(zhì)效，不斷推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)民航高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)民航強國貢獻力量。
圍繞學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好新修訂《行政處罰法》，董志毅表示，行政處罰是行政機關(guān)維護正常行政管理秩序、保障法律法規(guī)有效實施的重要手段，也是加強民航行業(yè)管理、促進民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。新法修訂是與時俱進完善我國依法行政制度體系的重要舉措，為推進民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要契機，有利于進一步發(fā)揮行政處罰對行業(yè)監(jiān)管的重要支撐作用。對于此次《行政處罰法》的修訂，要給予高度重視，充分認識其重要意義。
董志毅指出，民航各級行政機關(guān)、全體公務(wù)員，都要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新修訂《行政處罰法》的核心內(nèi)容，學(xué)習(xí)掌握關(guān)于豐富處罰種類、強化處罰力度、體現(xiàn)處罰溫度、規(guī)范處罰程序、加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接等規(guī)定，從而進一步規(guī)范民航行政處罰工作，提升行業(yè)執(zhí)法水平，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強化行業(yè)治理能力。
董志毅要求，在實踐中進一步做好民航行政處罰工作。一要牢固樹立法治思維。不斷提升運用法治思維和法治方式破解難題、推動發(fā)展的能力，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，確保作出的行政決定于法有據(jù)、程序正當(dāng)，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。二要抓緊修訂民航行政處罰相關(guān)規(guī)定。在開展《民用航空處罰實施辦法》修訂工作時，使其與新修訂《行政處罰法》同步優(yōu)化，確保與上位法保持一致；對其進行全面完善，根據(jù)民航懲戒違法行為的實踐需要，逐一細化落實新法有關(guān)規(guī)定；全面梳理現(xiàn)行民航法律法規(guī)規(guī)章，修訂其中有關(guān)法律責(zé)任條款，實現(xiàn)與新法的轉(zhuǎn)化銜接。三要切實加強對民航行政處罰工作的統(tǒng)一指導(dǎo)。在貫徹實施新修訂《行政處罰法》的過程中，通過典型案例的方式加強指導(dǎo)，促進行業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處罰尺度更加統(tǒng)一，增強執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。把落實新修訂《行政處罰法》同推進監(jiān)管審計、監(jiān)管自查統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進。
會上，全國人大常委會法工委行政法室一級巡視員張桂龍對《行政處罰法》作了詳細解讀。民航局機關(guān)公務(wù)員，民航各地區(qū)管理局、監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)同志及全體監(jiān)察員在主、分會場參加會議。
據(jù)了解，《行政處罰法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2021年1月22日修訂通過，自2021年7月15日起施行。
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